在历朝历代中，帝王对于中央集权的控制都十分重视，而中央与地方的关系一直是皇帝们非常关心的问题之一。如果处理不好两者的关系，极大可能影响整个王朝的发展。在元朝时期实行的是行省制度，最初是中央中书省的一个分支机构，之后逐渐演遍成了地方的最高行政部门，也是历朝历代里权利最大的地方官府。

不仅有行政权，还兼顾这财政权、军政权，但在元朝却从未出现过地方叛乱事情，这到底是为何呢？其实，这与元朝对于中央、地方分配和政策有着很大关系。

一、中书省权力远强于地方行省

首先，地方行书省权利很大却不会反叛中央，其主要原因在于中央中书省的实力绝对领先。元朝时期，中央机构只有一个中书省，不仅要处理全国政务，还有对全国各地有着管理权利。对于那些黄河南边的地区，中央中书省是有着绝对压倒性的控制力。而中央西面的要道，同样也是在中书省的手中牢牢掌控着。

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由此能够看得出来，虽然行书省有着很高的权利，但相比于中书省的实力，还是显得远远不足。无论是在政治、军事、财政、制度等各个方面，中书省对行书省都是有着压倒性的优势。而且在地理位置上面，中书省仍然可以实现绝对压制，如果哪个地方出现了叛乱情况，中书省也可以立刻做出反应，进行平定和打击。所以说，相比于地方的行书省，中央中书省是有着绝对的控制力，可以随时掌控地方的情况，将地方的叛乱行为扼杀在萌芽状态。

二、行省内部相互权制衡

其次，虽然行书省掌握着很大的权利，但其内部也存在着相互制衡的状态。元朝时期，行书省内部采用的群官会议形式，让各个官员之间可以相互制约。在整个行省里面，通常是几个人有着决策权。而且几个人分别掌握财政、军事、行政等权利。在决策的时候，通常要几个决策官集体参加讨论，才能够落实一个决策。

由此能够看得出来，虽然地方区域的行书省的权利很大，但其权利实际是分散在不同的官员身上了。地方官员们各司其职，互相监督、制衡，难以出现一家独大的情况。如果地方行省需要对某项事务做出决策的时候，也是需要几个决策官员一起坐下来商量讨论，才能得出结论。这种群官议政的形式，既增加了决策的准确性，也有效分的散了地方官员的权利。所以说，行书省内没有出现叛乱中央的情况，其实与其内部分权制衡有着直接关系。

三、地方行政区域分散

另外，虽然行书省权利很大，但分别割据在不同地区。一个地方的中书省，难以威胁到中央政权。元朝时期，划分行书省的时候，大多会依据河流、山脉作为疆域边界，将不同地区割裂开。像元朝时的四川地区，有着雄厚的实力，但在分陕西的行书省时，把秦岭及以南地区划分在内，使得四川地区难以形成称霸局面。

由此能够看得出来，中央划分地方行政地区时，是借助地理结构将不同的地区割裂开，使得整个完王朝的行政布局形成了一种交错的状态。地方行省之间很难联合起来一起反叛中央，一个地区也很难出现称霸的局面。不得不说，这种区域划分，非常利于中央对地方的管理和控制。所以说，中央划分地区行书省的时候，考虑到地理位置的割据的问题，使得这么多年来没有出现地方叛乱中央的情况。

综上所述，可以知道元朝时期地方行省的权利很大，但仍然没有出现反叛中央的情况，主要原因在于中书省具有绝对的权利和划分行省时采取的策略。首先，中书省对行省有绝对的控制力，可以对地方异动快速反应。其次，行书省内部权利分散，决策时需要官员们集中商议。另外，地方行政区域划分较为割裂，一个地方很难形成称霸的局面。种种原因之下，导致地方行省没有反叛中央的资本。

在当今社会中，不论是国家区域管理，还是公司对各部门的管理，都要保证中央具有绝对的领导力，才让局面超更好的方向发展。就算在一个团队中，作为领导者也要有随时掌控局面的实力，才会让团队的成员信服，团队走得更远。

发布于：天津市